石阡县检察院“三举措”提升公益诉讼诉前磋商质效

　　行政公益诉讼诉前磋商，是检察机关通过与行政机关充分协调会商，促进行政机关积极履职，达到社会公共利益最佳保护效果的公益诉讼诉前程序。2022年6月以来，石阡县检察院“三举措”持续强化诉前磋商工作，打通与行政机关“沟通对话”渠道，不断提升公益诉讼检察监督质效。
　　坚持“一个引领”，服务中心大局。坚持以习新时代中国特色社会主义思想、《中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》等为工作引领，围绕中央、省委、市委、县委决策部署和中心任务，开展公益诉讼诉前磋商工作。
　　强化“两个理念”，凝聚工作共识。一是强化“公益保护”理念，以社会公共利益保护为核心，聚焦食药品、环境保护、国财国土、安全生产等人民群众关心关注问题，与相关职能部门进行诉前磋商对接。二是强化“双赢多赢共赢”司法理念，转变工作思路，深刻认识公益诉讼检察监督目的是以“我管”促“都管”，与行政机关形成良性互动，合力保护社会公共利益。
　　采取“三项措施”，提升办案质效。一是召开检察听证，充分听取代表、政协委员、人民监督员、社会群众等对公益诉讼案件办理的意见建议，为诉前磋商效果奠定群众基础。二是开展圆桌座谈，邀请行政机关共商公益诉讼诉前整改最优方案，强化诉前磋商的有效性。三是注重回头评估，及时进行“回头看”，对诉前磋商效果进行评估，对未整改、整改不良的案件及时制发检察建议，进一步督促行政机关履职，维护社会公共利益。
　　第四十四条人民检察院可以依照规定组织听证，听取听证员、行政机关、违法行为人、行政相对人、受害人代表等相关各方意见，了解有关情况。
　　第七十条人民检察院决定立案的，应当在七日内将《立案决定书》送达行政机关，并可以就其是否存在违法行使职权或者不作为、国家利益或者社会公共利益受到侵害的后果、整改方案等事项进行磋商。
　　磋商可以采取召开磋商座谈会、向行政机关发送事实确认书等方式进行，并形成会议记录或者纪要等书面材料。